О проекте закона Приморского края "Об отдельных вопросах содержания домашних животных на территории Приморского края" (первое чтение):

http://monitoring.zspk.gov.ru/

Скрытый текст

ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

Принят Законодательным Собранием Приморского края

СТАТЬЯ 1. ПРЕДМЕТ РЕГУЛИРОВАНИЯ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

Настоящий Закон регулирует отношения в сфере содержания домашних животных на территории Приморского края в целях обеспечения общественного порядка, безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарно-эпидемиологического, психологического и иного воздействия домашних животных.

СТАТЬЯ 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ
СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ

Правовое регулирование в сфере содержания домашних животных на территории Приморского края осуществляется Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 "О ветеринарии" и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Приморского края от 11 мая 2005 года № 248-КЗ "О ветеринарии в Приморском крае", настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Приморского края.

СТАТЬЯ 3. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ
В НАСТОЯЩЕМ ЗАКОНЕ

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1)домашние животные - кошка, собака, а также животные- компаньоны, принадлежащие лицу на праве собственности либо на ином законном праве, предусмотренном федеральным законодательством, и не являющиеся безнадзорными;
2)животные-компаньоны - непродуктивные животные, к которым человек испытывает привязанность и которых содержит в домашних условиях без цели извлечения прибыли;
3)безнадзорное животное - кошка, собака, владелец которых неизвестен или неизвестно место его пребывания;
4)безнадзорные животные-компаньоны - животные-компаньоны, владелец которых неизвестен или неизвестно место его пребывания;
5)владельцы домашних животных - лица, имеющие домашних животных на праве собственности либо на ином законном праве, предусмотренном федеральным законодательством;
6)ответственное обращение с домашними животными - гуманное отношение к домашним животным, предполагающее выполнение обязанностей по их содержанию, воспитанию, разведению, использованию, оказанию ветеринарной помощи, обеспечению удовлетворения их естественных потребностей в пище, воде, сне, активности на основе биологических, видовых и индивидуальных особенностей животного, недопущение жестокого обращения с домашними животными;
7)жестокое обращение с домашним животным - умышленное действие (бездействие), в том числе нанесение побоев, истязание, лишение домашнего животного воды, пищи, сна, причинение иного вреда, повлекшие его травму, увечье, гибель (за исключением осуществления ветеринарных мероприятий и (или) оказания помощи при спасении животного), организация и проведение собачьих боев;
8)мечение домашних животных - нанесение информации, позволяющей идентифицировать домашнее животное, посредством таврения, чипирования либо другими способами в соответствии с действующим законодательством;
9)свободный выгул домашних животных - выгул домашних животных без средств, приспособлений, препятствующих их свободному передвижению, нападению на других животных и людей (поводок, шлейка, иные средства фиксации животного);
10)мелкие собаки - собаки, высотой в холке до 30 сантиметров;
11)крупные собаки - собаки, высотой в холке от 50 сантиметров;
12)стерилизация (кастрация) домашних животных - оперативное, физическое либо химическое воздействие на организм домашнего животного, проводимое специалистом в области ветеринарии в соответствии с законодательством Российской Федерации, вызывающее полное и необратимое прекращение репродуктивной функции домашнего животного;
13)эвтаназия домашнего животного - способ умерщвления домашнего животного специалистом в области ветеринарии с применением предназначенных для этого обезболивающих ветеринарных препаратов, зарегистрированных в установленном порядке, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

СТАТЬЯ 4. ПРИНЦИПЫ СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

Содержание домашних животных на территории Приморского края основывается на следующих принципах:
1)гуманности обращения с домашними животными при их содержании и защиты населения от болезней, общих для человека и животных;
2)соблюдения владельцем домашних животных ветеринарно-санитарных норм, правил и требований, а также законных прав и интересов других лиц;
3)ответственного обращения с домашними животными, обеспечения условий жизни домашних животных в соответствии с их биологическими, видовыми и индивидуальными особенностями.

СТАТЬЯ 5. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ В СФЕРЕ
СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ НА
ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

1.К полномочиям Законодательного Собрания Приморского края относятся:
1)принятие законов Приморского края в сфере содержания домашних животных на территории Приморского края;
2)контроль за исполнением законов Приморского края в сфере содержания домашних животных на территории Приморского края;
3)иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
2.К полномочиям Администрации Приморского края относятся:
1)принятие нормативных правовых актов в сфере содержания домашних животных на территории Приморского края в пределах своей компетенции;
2)иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

СТАТЬЯ 6. УСЛОВИЯ СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

1.Условия содержания домашних животных должны соответствовать их биологическим, видовым и индивидуальным особенностям и отвечать ветеринарно-санитарным нормам, правилам и требованиям.
2.Помещения, предназначенные для временного или постоянного содержания домашних животных, по своей площади и оборудованию должны обеспечивать благоприятные условия для их здоровья.
3.В комнатах коммунальных квартир содержать домашних животных (за исключением собак-поводырей) разрешается только при наличии письменного согласия всех собственников, нанимателей и проживающих совместно с ними членов их семей.
4.Содержание домашних животных на территориях садоводческих, огороднических, дачных кооперативов, домов отдыха, санаториев, туристических баз, спортивных и трудовых лагерей, лагерей отдыха, гостиниц допускается с соблюдением требований настоящего Закона, ветеринарно-санитарных норм, правил и требований, а также в соответствии с уставами, положениями, правилами внутреннего распорядка указанных организаций.
5.Временное пребывание граждан с домашними животными в домах отдыха, санаториях, туристических базах, спортивных и трудовых лагерях, лагерях отдыха, гостиницах допускается с соблюдением ветеринарно-санитарных норм, правил и требований, а также в соответствии с уставами, положениями и правилами внутреннего распорядка, установленными в указанных организациях.

СТАТЬЯ 7. ПРАВА ВЛАДЕЛЬЦЕВ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ

Владельцы домашних животных имеют право:
1)приобретать и разводить домашних животных с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, в том числе приобретать право собственности на безнадзорных животных, безнадзорных животных-компаньонов в установленном действующим законодательством порядке;
2)перевозить домашних животных всеми видами транспорта в соответствии с требованиями действующего законодательства;
3)создавать объединения для защиты домашних животных и прав владельцев домашних животных, принимать участие в деятельности таких объединений;
4)подвергать стерилизации (кастрации) домашних животных;
5)обучать и дрессировать домашних животных;
6)временно помещать домашних животных в приют, за исключением случая, указанного в пункте 10 статьи 8 настоящего Закона;
7)содержать на объектах недвижимого имущества, принадлежащих им на праве собственности или ином законном праве, предусмотренном законодательством Российской Федерации, собак, используемых для охраны указанных объектов, на привязи или в свободном выгуле на огороженной территории, исключая проникновение собак за ограждения, при наличии перед входом на объект предупреждающей надписи об охране объекта собаками;
8)содержать домашних животных в свободном выгуле на принадлежащим им на праве собственности или ином законном праве земельном участке только на огороженной территории, обеспечивающей отсутствие у домашнего животного возможности выбраться за ее пределы. Предупреждающая надпись о наличии собак должна быть размещена перед входом на участок;
9)допускать нахождение собак без поводка и намордника при стадах, отарах, табунах сельскохозяйственных животных, во время натаски и на охоте, на площадках для дрессировки собак;
10)осуществлять иные права, установленные действующим законодательством.

СТАТЬЯ 8. ОБЯЗАННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ДОМАШНИХ
ЖИВОТНЫХ

Владельцы домашних животных обязаны:
1)осуществлять ветеринарно-санитарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение и ликвидацию болезней животных, в том числе общих для человека и животных, а в случае заболевания - оказывать помощь домашним животным при наличии специальных навыков либо привлекать для этих целей специалиста в области ветеринарии;
2)содержать домашних животных в условиях, соответствующих их биологическим, видовым и индивидуальным особенностям, обеспечивать постоянный доступ домашним животным к питьевой воде, кормление с учетом возраста и веса домашних животных, вида применяемого корма, обеспечивать водой и кормами, безопасными для здоровья домашних животных, соответствующими ветеринарно-санитарным нормам, правилам и требованиям;
3)обеспечивать безопасность граждан, предотвращая нападения домашних животных, принадлежащих владельцам домашних животных на праве собственности или ином законном праве;
4)размещать домашних животных в жилом помещении с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в нем граждан, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства;
5)немедленно сообщать специалисту в области ветеринарии государственной ветеринарной службы Приморского края, обслуживающему населенный пункт, о подозрении на заболевание домашних животных бешенством и случаях покуса домашних животных другими домашними животными, дикими хищниками, принимать необходимые меры к надежной изоляции подозрительных по заболеванию или покусанных животных;
6)обеспечить немедленную доставку домашних животных (кроме явно больных бешенством), покусавших других домашних животных или людей, в ближайшее государственное ветеринарное лечебное учреждение для осмотра и карантинирования под наблюдением специалистов в области ветеринарии;
7)предоставлять специалистам в области ветеринарии государственной ветеринарной службы Приморского края по их требованию домашних животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов обо всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания домашних животных, а также об их необычном поведении, до прибытия специалистов в области ветеринарии государственной ветеринарной службы Приморского края принять меры по изоляции домашних животных, подозреваемых в заболевании;
8)выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями;
9)в случае отказа от права собственности или иного законного права на домашнее животное передать (продать) домашнее животное иному лицу, имеющему необходимые условия для его содержания, либо поместить в приют;
10)на период отсутствия в месте содержания домашних животных на срок, превышающий их потребность в пище, воде с учетом их биологических, видовых и индивидуальных особенностей, помещать домашних животных на временное содержание в приют или передавать их на временное содержание иным лицам, имеющим необходимые условия для его содержания;
11)не допускать загрязнения домашними животными, в том числе их экскрементами, мест общего пользования, общего имущества в многоквартирном доме, незамедлительно убирать (устранять) загрязнения, оставленные домашними животными во время выгула;
12)поддерживать надлежащее санитарное состояние места содержания домашних животных;
13)принимать меры по предотвращению появления нежелательного приплода домашних животных посредством временной изоляции, применения контрацептивных средств или стерилизации (кастрации) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
14)обеспечивать идентификацию домашних животных в соответствии с ветеринарным законодательством, в том числе путем мечения или нанесения информации о домашнем животном и о его владельце на ошейник (шлейку);
15)обеспечивать утилизацию или уничтожение биологических отходов, в том числе образовавшихся в результате эвтаназии домашних животных, в соответствии с требованиями действующего законодательства;
16)выводить собак из жилых помещений (домов), в том числе при прохождении через места общего пользования (лифты, лестничные площадки, подъезды и т. п.), а также из изолированных территорий в общие дворы и на улицу на коротком поводке и в наморднике (мелкие собаки могут выводиться без намордника);
17)осуществлять выгул домашних животных в специально отведенных для этой цели местах (далее - площадки для выгула), а при отсутствии площадок для выгула - в других местах (за исключением мест, указанных в пункте 12 части 1 статьи 9 настоящего Закона) при условии обеспечения безопасности для жизни и здоровья других людей и исключения нападения домашнего животного на других животных;
18)осуществлять выгул собак в жилых зонах только в наморднике (за исключением мелких собак) и на поводке, а других домашних животных с использованием средств или приспособлений, препятствующих их свободному передвижению, нападению на других животных и людей (поводок, шлейка, иные средства фиксации животного);
19)выполнять иные обязанности, установленные действующим законодательством.

СТАТЬЯ 9. ЗАПРЕТЫ, СВЯЗАННЫЕ С СОДЕРЖАНИЕМ
ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ

1.Владельцам домашних животных запрещается:
1)совершать в отношении домашних животных действия, противоречащие принципам гуманности, в том числе жестоко обращаться с домашними животными;
2)обучать домашних животных с целью нападения на других домашних животных, людей, использовать негуманные методы психического и физического воздействия на домашних животных при их дрессировке;
3)разводить, содержать, отлавливать домашних животных с целью использования их шкур, мяса, костей и получения продукции животного происхождения, за исключением продукции, получаемой в результате ухода за животными (стрижка, вычесывание, выщипывание шерсти и другое);
4)натравливать домашних животных на других животных или человека, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством;
5)содержать домашних животных на кухнях и в коридорах коммунальных квартир без согласия всех собственников, нанимателей помещений в коммунальной квартире, в местах общего пользования многоквартирного дома без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о предоставлении (определении) места для содержания животных;
6)содержать домашних животных в лифтах, помещениях, содержащих механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, а также в транспортных средствах, за исключением транспортных средств категории "О";
7)допускать нахождение домашних животных в зданиях, сооружениях, а также в помещениях детских, образовательных, медицинских организаций, организаций, осуществляющих торговлю и оказывающих услуги общественного питания, бытового обслуживания, организаций культуры, религиозных организаций (объединений) (за исключением случаев проведения выставок, зрелищных и массовых мероприятий с участием домашних животных, а также в случае, если пребывание домашних животных в указанном здании либо помещении разрешено), кроме служебных собак и собак-поводырей;
8)находиться в общественных местах, в том числе парках, местах массового отдыха, с собаками без намордника (за исключением мелких собак) и поводка, а с другими домашними животными - без использования средств или приспособлений, препятствующих их свободному передвижению, нападению на других животных и людей (поводок, шлейка, иные средства фиксации животного);
9)оставлять домашних животных без присмотра при выгуле, за исключением случаев, установленных пунктами 7-9 статьи 7 настоящего Закона;
10)допускать выгул крупных собак несовершеннолетними лицами без сопровождения взрослых;
11)допускать выгул домашних животных без сопровождающего лица, за исключением случаев, установленных пунктами 7-9 статьи 7 настоящего Закона;
12)выгуливать домашних животных на территориях детских, образовательных и медицинских организаций, организаций культуры, на детских площадках.
2.Запреты, указанные в части 1 настоящей статьи, распространяются также на лиц, не являющихся владельцами домашних животных.

СТАТЬЯ 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ СОДЕРЖАНИЯ
ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушившие законодательство в сфере содержания домашних животных, несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

СТАТЬЯ 11. ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО
ЗАКОНА

Настоящий Закон вступает по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор края В.В. Миклушевский